Pracownik samotnie wychowujący dziecko wystąpił z wnioskiem o zasiłek opiekuńczy z tytułu opieki nad zdrowym dzieckiem w wieku 5 lat. Do wniosku dołączył oświadczenie o zamknięciu przedszkola, do którego uczęszcza jego dziecko, z tym że kilka pierwszych dni związanych było z nagłą awarią sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, a kolejne (od 1 lipca br.) przypadają na letnią przerwę. Czy pracownikowi za cały wnioskowany okres przysługuje zasiłek opiekuńczy?
Nie, w opisanym przypadku zasiłek opiekuńczy przysługuje pracownikowi tylko za tę część opieki, która była sprawowana w czasie zamknięcia przedszkola z powodu awarii sieci wodociągowo-kanalizacyjnej.
Zasiłek opiekuńczy z tytułu konieczności sprawowania osobistej opieki nad zdrowym dzieckiem w wieku do ukończenia 8 lat przysługuje w przypadkach określonych w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy zasiłkowej. Jedną z okoliczności wymienionych w tym przepisie jest nieprzewidziane zamknięcie żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola lub szkoły, do których uczęszcza dziecko.
Ważne: Nieprzewidziane zamknięcie placówki, do której uczęszcza dziecko to takie, o którym pracownik został zawiadomiony w terminie krótszym niż 7 dni przed jej zamknięciem (por. komentarz ZUS do ustawy zasiłkowej).
Jak wynika z powyższego, regulacja ta dotyczy sytuacji nagłych, których nie można było przewidzieć, czyli przykładowo różnego rodzaju awarii lub uszkodzeń, które uniemożliwiają normalne korzystanie z budynku placówki do czasu ich usunięcia.
Wakacyjna przerwa w działalności przedszkola nie może być zatem kwalifikowana jako nieprzewidziane zamknięcie placówki. Tego typu przerwy są bowiem corocznie planowane z wyprzedzeniem, a rodzice dzieci są o nich wcześniej informowani, tak aby zorganizować dzieciom na ten czas opiekę w inny sposób. Ponadto na okres przerwy wakacyjnej w danym przedszkolu możliwe jest zapisanie dziecka do przedszkola dyżurującego.
Pracownik z pytania wystąpił o zasiłek opiekuńczy z tytułu sprawowania osobistej opieki nad zdrowym dzieckiem z dwóch różnych przyczyn, z których tylko jedna uzasadnia wypłatę zasiłku opiekuńczego, tj. nagła awaria sieci wodociągowo-kanalizacyjnej. Z kolei lipcowa przerwa wakacyjna w przedszkolu nie skutkuje nabyciem prawa do tego świadczenia.
Zwracamy uwagę! Zasiłek opiekuńczy nie przysługuje, jeżeli poza ubezpieczonym są inni członkowie rodziny pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym, mogący zapewnić opiekę dziecku, z wyłączeniem, które nie ma znaczenia dla omawianego przypadku (art. 34 ustawy zasiłkowej).
Przykład
Pracownik 27 czerwca 2022 r. wystąpił z wnioskiem o zasiłek opiekuńczy z tytułu sprawowania opieki nad zdrowym dzieckiem w wieku 5 lat za okres od 27 czerwca do 31 lipca 2022 r. We wniosku Z-15A w sekcji „Uwagi” oświadczył, że w okresie:
- od 27 do 30 czerwca 2022 r. przedszkole jest zamknięte z powodu awarii sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, a komunikat w tej sprawie pojawił się na stronie internetowej placówki w niedzielę 26 czerwca 2022 r.,
- od 1 do 31 lipca 2022 r. przedszkole jest zamknięte z powodu przerwy wakacyjnej i pracownik nie znalazł nikogo kto mógłby zaopiekować się jego dzieckiem.
Na podstawie tak złożonego wniosku pracodawca wypłacił pracownikowi zasiłek opiekuńczy tylko za okres od 27 do 30 czerwca 2022 r., natomiast za okres od 1 do 31 lipca 2022 r. odmówił wypłaty tego świadczenia.
Źródło: gofin.pl, Ubezpieczenia i Prawo Pracy nr 13 (559) z dnia 1.07.2022
