Na podstawie ustawy o wsparciu rozwoju kompetencji cyfrowych uczniów i nauczycieli uczniowie otrzymują laptopy. Są one przekazywane rodzicom uczniów na własność lub na podstawie umowy użyczenia. Jak w księgach organu prowadzącego szkołę ująć laptopy przekazywane uczniom? Czy ewidencją księgową objąć wszystkie laptopy?
1. Zasady przekazywania laptopów w świetle ustawy o wsparciu rozwoju kompetencji cyfrowych uczniów i nauczycieli.
Na mocy ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o wsparciu rozwoju kompetencji cyfrowych uczniów i nauczycieli (Dz. U. poz. 1369), począwszy od roku szkolnego 2023/2024, kolejnym rocznikom uczniów klas IV szkół wymienionych w tej ustawie przekazywane będą komputery przenośne typu laptop. Organem właściwym do udzielania powyższego wsparcia jest minister właściwy do spraw informatyzacji, który dokonuje zakupu laptopów, a następnie przekazuje je uczniom klasy objętej wsparciem. Przekazanie laptopa uczniowi następuje na podstawie umowy zawartej przez organ prowadzący szkołę z rodzicem ucznia (umowa przekazania na własność albo umowa użyczenia – zgodnie z preferencjami rodziców). Zgodnie z ww. ustawą, laptop przekazany uczniowi klasy objętej wsparciem stanowi własność jego rodziców. Organ prowadzący szkołę sporządza protokół z przekazania laptopa. W przypadku zmiany klasy lub szkoły przez ucznia klasy objętej wsparciem laptop jemu przekazany stanowiący własność jego rodziców, nie podlega zwrotowi do organu prowadzącego szkołę. Rodzic ucznia klasy objętej wsparciem składa oświadczenie do organu prowadzącego szkołę, że uczeń nie otrzymał laptopa w innej szkole lub klasie objętej wsparciem. Oświadczenie składane jest pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Laptop przekazany uczniowi klasy objętej wsparciem nie może być przedmiotem jakichkolwiek czynności rozporządzających w okresie 5 lat od dnia przyjęcia laptopa na własność przez rodzica ucznia. Jeżeli rodzice odmówią przyjęcia laptopa na własność, wówczas właścicielem laptopa staje się organ prowadzący szkołę, który przekazuje uczniowi laptop na podstawie umowy użyczenia zawartej z rodzicami tego ucznia. Laptop przyznany na podstawie umowy użyczenia w przypadku zmiany szkoły przez ucznia podlega zwrotowi do organu prowadzącego szkołę, w terminie 30 dni od dnia zmiany szkoły.
Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi ewidencję zakupionych i przekazanych laptopów organom prowadzącym szkołę. Ewidencja ta zawiera w szczególności:
1) wysokość wydatkowanych środków na zakup laptopów w danym roku,
2) liczbę laptopów przekazanych organom prowadzącym szkołę w podziale na województwa, powiaty i gminy,
3) numery seryjne laptopów,
4) imiona i nazwiska rodziców, którym organ prowadzący szkołę przekazał na własność albo użyczył laptopy.
2. Ujęcie przekazanych laptopów w ewidencji księgowej
W celu kontroli przekazanych laptopów organ prowadzący szkołę powinien – naszym zdaniem – wprowadzić do ewidencji księgowej wszystkie otrzymane (a następnie przekazane uczniom) laptopy, ujmując je na koncie 013 „Pozostałe środki trwałe”. Przy czym laptopy przekazane na własność rodzicom ucznia wskazane jest następnie – na podstawie zawartej umowy – wyksięgować z ewidencji bilansowej. Natomiast laptopy przekazane na podstawie umowy użyczenia powinny pozostać na koncie pozostałych środków trwałych. Przekazane na podstawie umowy użyczenia składniki majątku prawnie pozostają bowiem własnością użyczającego. Umowa ta nie przenosi własności laptopów na rodziców.
Uwaga Redakcji:
Ministerstwo Cyfryzacji w odpowiedzi na pytania Serwisu Samorządowego PAP (pytania i odpowiedzi dostępne na stronie https://samorzad.pap.pl/kategoria/edukacja/mc-nie-trzeba-wpisywac-na-stan-laptopow-przekazanych-rodzicom) stwierdziło, iż:
„Organ prowadzący szkołę stanowi jedynie rolę pośrednika pomiędzy Ministerstwem Cyfryzacji a uczniem, w którego imieniu umowę podpisuje jego rodzic (opiekun prawny). W związku z tym organ prowadzący szkołę nie jest zobowiązany do prowadzenia ewidencjonowania jako majątku własnego laptopów, które zostaną przekazane na własność ucznia. Jeśli rodzic odmawia przyjęcia laptopa na własność, wówczas właścicielem sprzętu staje się organ prowadzący i wprowadza sprzęt do własnej ewidencji środków. Uczeń otrzymuje laptop na podstawie umowy użyczenia pomiędzy organem prowadzącym a rodzicem.”
Źródło: gofin.pl, Zeszyty Metodyczne Rachunkowości nr 19 (595) z dnia 1.10.2023
